全世界（jiè）环境面（miàn）临独特的环境问题和压力，没有任何现成的模型或者（zhě）理论可以（yǐ）适用。中国目前在（zài）环境保护上进行制（zhì）度改革的最大（dà）障碍，来自政府是否有能力为了（le）保护公众的（de）利（lì）益而（ér）采取措施。

直到今天（tiān），我们（men）还（hái）在承受五十多年前的环境污染代价，很多地方（fāng）由（yóu）于（yú）化工原料（liào）的堆积和渗透，使得开发起来很危险（xiǎn），并（bìng）且成（chéng）本昂贵。尽管如此，通过禁止某些化工原料的使（shǐ）用、制定限制标准（zhǔn）以及提供透明可（kě）靠（kào）的化学物生产和（hé）废气信（xìn）息，我们取（qǔ）得（dé）了重要的（de）进展。

在过去15年里，中（zhōng）国的人均收入（rù）水平几乎增（zēng）长了4倍，这一（yī）增长（zhǎng）速度在全球是史无前例（lì）的。可以说，如同（tóng）一块未（wèi）经（jīng）探索的土地，高速增长的（de）中国给（gěi）全（quán）球环境和资源带来的影响无（wú）人可（kě）预知（zhī）。如果说，美（měi）国在（zài）环境保（bǎo）护方面获得的成效是因为其制度的（de）变革，那么无疑，匀速（sù）、缓（huǎn）慢的增长更（gèng）有利于（yú）解决环境问题，因为很多制度变革（gé）的（de）步伐也（yě）是缓（huǎn）慢和逐（zhú）步进行的。中国正（zhèng）在经历（lì）的，包括成（chéng）千上万工业化（huà）工原料的使用，以（yǐ）及巨额资金（jīn）的流入，都在放（fàng）大潜在的（de）环境（jìng）风险。在这一点上，发达国家在历史上（shàng），反倒有更充裕的时间来（lái）应对（duì）。处于一个全球人类对于（yú）环（huán）境的破坏能力史（shǐ）无（wú）前例（lì）的强大的时期，中国面临的这种独特的环境问题和压力，没（méi）有任何现（xiàn）成的模（mó）型或者理论可以适用（yòng）。

伴随着资源（yuán）和劳动力的成本上涨，以及公民对环境质量的要求（qiú）越来越高，中国（guó）企业也在创新寻求资源的更（gèng）高效（xiào）利

用（yòng）。即使（shǐ）在美（měi）国将污染产业转移出去之前，我（wǒ）们观察到国内的污染已经在下降（jiàng）。事实上，研究表明（míng），在治理污（wū）染方面美国（guó）所取得的成果（guǒ），更多的是来（lái）自国内的（de）政策而非污染企业和（hé）产业的转（zhuǎn）移。因此（cǐ），人口众多、经济发（fā）展（zhǎn）地区差异巨（jù）大的中国（guó），确实（shí）有（yǒu）一段（duàn）艰辛的道路要走（zǒu）。

针（zhēn）对环（huán）境（jìng）污染事件的频发，我想有（yǒu）几个基本的（de）因素可以应对，包括清晰的法律制定，界定涉及企业和个人的（de）民事和刑事责任：独立、完善的司（sī）法体系，以贯彻法律的执行（háng）；媒（méi）体自由的讨论（lùn）空间，以增大污染事件的传（chuán）播度：最后，就是（shì）对于公众（zhòng）的（de）教育（yù）普及。根本上来说，环（huán）境信息（xī）的开放流动是关键（jiàn）。